Как будут штрафовать
Штраф за неоплату парковки в Воронеже — 1 500 рублей. 50-процентной скидки за своевременную оплату штрафа (как с «письмами счастья» от ГИБДД) не предусмотрено. Дела будут рассматривать административные комиссии при управах Центрального и Ленинского районов (в зависимости от места, где произошло нарушение). Алгоритм привлечения к ответственности будет таков:
1. На оплату парковки даётся 15 минут. Вблизи соцучреждений, где установлены соответствующие таблички, бесплатное время — 1 час. Если вы не оплатите стоянку, то станете нарушителем с того момента, когда пеший инспектор с планшетом или патрульный автомобиль с камерой дважды за короткий промежуток времени (как правило, около 20 минут) сфотографируют номера вашего автомобиля. Причём необязательно на том же месте, главное — чтобы он был в границах одной парковочной зоны, которая может занимать несколько соседних улиц.
2. После получения данных о факте нарушения административные комиссии будут запрашивать в ГИБДД сведения о собственнике (владельце) транспортного средства.
3. После получения сведений о собственнике комиссии выносят постановления о нарушении и в течение трёх дней направляют постановления по почте владельцу в виде «писем счастья» с фотографиями и описанием нарушения.
4. Через 10 дней после получения постановления (или, если правонарушитель его не получил, через 10 дней после возвращения письма в административную комиссию) оно вступает в силу.
5. После этого у владельца авто есть ещё 60 дней на добровольную оплату. В случае неоплаты в установленный срок постановление направляется приставам, которые могут взыскать штраф в течение двух лет.
Сколько автомобилистов уже «попали» на штрафы
Срок давности по штрафам за платные парковки — 2 месяца. Таким образом, под штрафы попадут все, кто парковался без оплаты начиная с 20 января. При этом за каждый зафиксированный факт неоплаты в рамках одной парковочной зоны автовладелец получит отдельный штраф. Если вы оставляли машину в одном месте на целый день, больше одного штрафа в день вы не получите. Но если катались в течение дня по городу и в разных парковочных зонах вас несколько раз зафиксировали без оплаты, могут прийти сразу несколько штрафов за этот день.
В первые дни с момента рассылки «писем счастья» воронежские автомобилисты получат постановления не менее чем на 62 млн рублей. Как сообщили в мэрии, только за период с 20 января по 25 февраля было зафиксировано 41,2 тысячи фактов неоплаты парковочных мест в центре города. При этом по состоянию на конец февраля еженедельно фиксировалось не менее 6 тысяч нарушений в неделю. Все сборы от штрафов за платные парковки должны пойти в городской бюджет.
Можно ли обжаловать эти штрафы
Можно и даже нужно, уверен наш эксперт, председатель воронежского отделения «Комитета по защите прав автомобилистов» Николай КИСЕЛЁВ. Как уже писала «МОЁ!», административные комиссии, несмотря на новый закон, всё равно не имеют права рассылать «письма счастья» в автоматическом режиме. Это противоречит ч. 6 ст. 29.10 КоАП.
— Эта статья устанавливает, что в случаях выявления нарушения «автоматикой» (другими словами, камерами), постановление по делу оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, — поясняет Николай Киселёв. — А председатель административной комиссии — не должностное лицо. Он представитель коллегиального органа.
Выходит, чтобы оштрафовать человека за парковку в рамках действующего закона, его нужно лично вызывать на заседание административной комиссии для составления протокола. И только после этого комиссия может вынести постановление о штрафе.
Понятное дело, что вызвать на комиссию каждого из нарушителей (которых, напомним, только за неделю скапливается по 6 тысяч человек) нереально. В состав комиссий входит всего по полтора десятка чиновников управ, у которых помимо прочего есть ещё ряд прямых обязанностей. Такой наплыв нарушителей парализует работу районных администраций. Не говоря уже о жутких очередях, которые будут собираться в коридорах управ.
Что будет, если просто не платить?
Впрочем, всё вышеописанное — отнюдь не повод игнорировать «письма счастья» по принципу: «Раз меня не вызвали на комиссию как положено, я просто не буду платить». Если вы оплатите штраф — значит вы с ним соглашаетесь. Если вы не согласны — вы обязаны его обжаловать. Если вы просто проигнорируете «письмо счастья», против вас будет возбуждено исполнительное производство, и вы уже будете иметь дело с приставами. Это не значит, что после этого доказать свою правоту будет невозможно, но это будет гораздо сложнее. Чтобы не доводить до этого, нужно соблюдать сроки обжалования. Обжаловать такое «письмо счастья» по закону можно в течение 10 дней с момента его получения. Обращаться нужно только в районный суд (в зависимости от того, административная комиссия какого района прислала постановление). Важно, что каждое полученное постановление нужно обжаловать в отдельном порядке.
Как должны взимать штрафы по закону?
Вариант, который мог бы решить эту проблему, — это передача полномочий по вынесению штрафов за парковки какому-либо из органов государственной власти. Причём городские управления не подойдут, поскольку органами госвласти не являются (это власть муниципальная). Это должен быть областной департамент, считает эксперт Николай Киселёв. Только в этом случае постановления за подписью руководителя этого департамента (должностного лица органа госвласти) могут рассылаться нарушителям в качестве «писем счастья».
Но для этого нужно вносить изменения в областной закон. Это потребует времени. Пока же городские власти, похоже, решили пойти по пути наименьшего сопротивления, руководствуясь принципом: «Пока попробуем так, а дальше посмотрим». Однако не исключено, что уже после первых рассылок «писем счастья» муниципалитет нарвётся на волну обжалований этих штрафов в судах. И если суды, как это уже было весной прошлого года, встанут на сторону автомобилистов, привлечение к ответственности за платные парковки снова забуксует.
Источник: газета «МОЁ!»
Фото: Pixabay
